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施工许可证非扰民挡箭牌

发布时间:2019-10-12 20:00:40

施工许可证非扰民挡箭牌

近日,武汉大学医学部研二学生小刘向媒体曝料,宿舍周边工地经常半夜施工导致很多学生无法入眠。而该工地项目负责人回复称,已取得环保部门夜间施工许可,学生晚上睡不着就多看看书。

根据《施工现场环境保护管理制度》的相关规定,凡在人口稠密区进行强噪声作业时,须严格控制作业时间,一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。

我们知道,妨碍到人们正常休息、学习和工作的声音,以及对人们要听的声音产生干扰的声音就是噪声。那么,何为“强噪声”?目前并没有相关规定对该名词进行量化解释,但是笔者了解到,环境噪声标准分为五个等级,昼间和夜晚分开执行,不同的区域执行的等级是不一样的,而该事发地武汉大学中南医院地处居住、文教机关为主的区域,应该执行等级1的标准,即白天不能超过55分贝,晚上不能超过45分贝。45分贝相当于我们平时交谈的声音大小。而在本事件中,施工地附近的居民普遍感觉很难入睡,这意味着,噪声很显然已经超过了50分贝,这与相关规定是相悖的。

目前,对噪声扰民的投诉不单单只是集中在施工单位,不少夜间作业的仓库、商铺乃至夜间广场舞都存在噪声污染,导致附近很多居民无法正常作息。噪声污染属于环境污染的一类,其特点在于切断污染源就能迅速停止污染。而声音的传播作为再平常不过的日常现象,要使它不产生环境污染,对其进行“先量化后治理”是十分必要的。

我国已经出台了《社会生活环境噪声排放标准》、《建筑施工场界环境噪声排放标准》等一系列环保标准对噪声污染进行量化管理,内容上对噪声的测量和治理进行了明确的规定。但由于其内容比较繁琐、测量成本较高,而且有些环保部门的监测力度不够,不少施工单位都对其“视而不见”,相关法规沦为“鸡肋”。

笔者认为,法律的尊严在于执行。噪声量化管理需加大执法力度,部分条款需简化后落到实处。噪声污染的治理不可松懈,必须做到有法必依,有章可循。切莫一“证”障目,让夜间施工许可成为“噪声污染许可”。

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