您的位置: 旅游网 > 时尚

恶意欠薪罪亟须细化

发布时间:2019-08-16 18:41:31

核心提示: 记者在采访中发现,“醉驾”入刑一年来,深圳检察系统受理审查起诉危险驾驶罪已高达1052件。

2011年5月1日正式实施的《刑法修正案(八)》,首次将 醉驾 和 恶意欠薪 行为入刑。然而,两项罪名的执行效果天差地别。

记者在采访中发现, 醉驾 入刑一年来,深圳检察系统受理审查起诉危险驾驶罪已高达1052件。而在打击同为2011年《刑法修正案(八)》增加的恶意欠薪刑事犯罪方面,深圳市检察院仅受理报请逮捕、审查起诉的拒不支付劳动报酬案件9件,已批准逮捕6人,提起公诉5人,法院作出生效判决 件 人。

对此,办案检察官解释说, 相比于危险驾驶罪规定的具体明确,拒不支付劳动报酬罪的规定过于笼统,操作性不强,这也是导致该罪名生效以来,因欠薪而被追究刑事责任者寥寥无几的一个重要原因。

恶意欠薪 定罪难

据了解,拒不支付劳动报酬罪要求企业主需是 恶意 且欠薪 数额较大 ,且 经政府有关部门责令支付仍不支付 。但办案人员普遍反映,目前认定 恶意 的取证非常困难,且 数额较大 也并不明确, 恶意欠薪多少、恶意欠薪多长时间、或拖欠多少名劳动者的工资才构成犯罪,目前都没有明确的标准。 深圳市宝安区检察院郭俊检察官对此也有些无奈, 另外, 劳动报酬 的界限也不是很清晰,有关部门 责令支付 的主体、方式、期限等也都不是很明确,这些目前都是我们办案中的困境。

郭俊检察官还举了一个极端的例子。

2011年9月 日下午,年仅18岁的龙某多次讨薪无果后,因身患疾病无钱医治,遂采取挟持人质的极端手段讨回了其应得的1 00元工资。然而,在其放弃人质逃跑过程中,因抗拒抓捕被击伤致残。此事后果不可谓不严重,被欠薪者龙某还因涉嫌绑架罪被追究刑事责任。然而,因为欠薪数额明显不大,现有的法律规定却拿该欠薪企业无可奈何。

深圳龙岗区检察院罗淑君检察官也提到,现实中,政府机关往往还会代替 跑厂 的恶意欠薪者垫付劳动者报酬, 在将恶意欠薪者判刑的同时,缺少配套的措施和规定,即政府垫付之后,如何进行追偿,以最大程度挽回国家、集体等公共利益的损失。

恶意欠薪案件呈上升趋势

承办检察官告诉记者,企业主老板拖欠工资后弃厂逃匿,是恶意欠薪者最常见的表现形式,目前已获判的 名拒不支付劳动报酬罪的罪犯,均是逃匿后被侦查机关抓获归案的。 老板一旦恶意欠薪再逃匿,则在工人群体中必然引发恐慌和愤怒,继而很容易引发群体性事件,甚至恶性事件。 郭俊检察官对此很有感慨。

2011年5月 1日上午,深圳市西乡街道某制品厂老板逃匿国外,因拒不支付劳动报酬,引起数百人上访讨薪。

2011年11月28日,个体包工头陈某恶意欠薪,100多名劳务工聚集在街道办事处讨薪。

甚至还出现被欠薪员工因暴力讨薪实施违法犯罪行为,导致了从受害者到加害者的角色转化,极大地影响了社会和谐稳定。

2011年7月18日,因某汽修店老板拒不支付劳动报酬,打工者王某愤而纵火点燃了汽修店铺面,造成了巨大的经济损失。

据悉,拖欠工资的主要集中于劳动密集型企业,涉案人员、数额巨大,仅龙岗区2011年9月份开展打击恶意欠薪专项行动以来,发现企业主欠薪逃匿事件就达100余件,涉及员工1万余人,涉及欠薪金额4000多万元。

2011年宝安区发生的 0人以上的重大劳资纠纷就高达114宗,含欠薪逃匿案件 0宗,其中仅西乡某制品厂欠薪员工达700人,欠薪金额400余万元。 因此,2011年的《刑法修正案(八)》将恶意欠薪上升到刑法的调整范围,是非常有必要的。

郭俊检察官介绍说: 以往的行政手段,效果偏弱,恶意欠薪入刑,这是对当前劳动者讨薪难、维权难的有力救济。

深圳市龙岗区人民检察院赵倞检察官提出: 有的企业主,在明知已经资不抵债的情况下,不考虑如何尽快发放拖欠的工资,却还不断地借债扩大生产,一旦资金链断裂便转移财产逃匿,这是非常不负责任的做法。 赵倞检察官颇有感触, 办案中我们切身感受到劳动者讨薪的艰难,所以说,恶意欠薪带坏了社会风气,以刑事手段依法打击恶意欠薪,不仅有助于保护劳动者的合法权益,还有助于社会的信用体系建设。

恶意欠薪 入罪需细化

单就拒不支付劳动报酬罪这个罪名来说,一年来我市检察机关已受理案件9件9人,虽然看着很小的一个数据,但在全国来说还算是高的。

深圳市人民检察院案件管理处黄勇介绍说, 将恶意欠薪以拒不支付劳动报酬罪入刑,从去年的5月1日开始,全国出现的案例都很少。直到2011年的12月份,广东省第一例拒不支付劳动报酬案才在惠州宣判,四川省、辽宁省等地也是在2011年12月、2012年1月才开始有该省第一例拒不支付劳动报酬案的判决。

黄勇介绍说,深圳的第一例拒不支付劳动报酬案判决,是宝安区人民法院于2012年1月5日判决的许某一案。

许某无视国家法律,采取转移财产、逃匿等方式,恶意欠薪20余万元,经宝安区检察院提起公诉后,法院认定其构成拒不支付劳动报酬罪,判处有期徒刑一年六个月,并处罚金人民币两万元。 黄勇另介绍, 随后,由龙岗区检察院提起公诉的两件拒不支付劳动报酬案也先后获判,被告人寻某、陈某分别被判处有期徒刑一年和一年九个月,并处罚金。我市检察机关受理的拒不支付劳动报酬案,集中于宝安和龙岗两区。其中龙岗区检察院承办了5件5人、宝安区检察院承办了 件 人,另一宗案件由深圳市检察院承办的。

记者在采访中获悉,作为外来人口集中的深圳,查处恶意欠薪的力度一直很大。2011年底至2012年初,深圳市委政法委、市检察院、市中院、市公安局、市人力资源和社会保障局、市总工会六部门联手掀起了严打恶意欠薪的专项行动。

关于司法机关以刑事手段打击拒不支付劳动报酬罪,办案检察官普遍提出: 目前的法律规定还需要细化,特别是在 数额较大 等标准上,需要明确。

那么,恶意欠薪入罪一年来,企业以及员工对该法条的了解情况如何呢?检察官介绍说: 目前的宣传力度还远远不够,从我们办案情况来看,有很多老板不知道恶意欠薪涉嫌触犯刑法,很多打工者也不知道如何寻求法律救济。因此,很有必要加大宣传力度,让企业主都明白恶意欠薪的严重性,并形成该罪名的威慑力,同时让打工者知道依法维权,这样可以进入一个良性循环。

在以刑事手段打击恶意欠薪的同时,完善市场监管体系和社会诚信体系更为重要。 有检察官表达了这样的看法, 市场监管力度要加大,要杜绝一些无良企业长期拖欠工资,并最终酿成群体性事件甚至恶性事件;完善诚信体系建设,对于一些无良企业,在企业信用、银行贷款、行业准入等方面,采取降级限制措施,通过一系列手段引导企业依法用工。恶意欠薪的事前避免,效果要远好于恶意欠薪的事后惩处。

安徽儿童癫痫病能治好吗
吉林白癜风最好的研究院
开眼角
猜你会喜欢的
猜你会喜欢的